根据省委统一部署，2021年10月8日至12月8日，省委第十巡视组对吉林工业职业技术学院党委开展了常规巡视。2022年1月14日，省委巡视组向吉林工业职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，将巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）坚持政治导向，增强做好巡视整改“三个自觉”。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，多次召开党委会会议，集中学习党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述，提高政治站位，增强政治能力。省委巡视组反馈意见后，党委把巡视整改作为检验“两个维护”的“试金石”，主动整改、彻底整改，扎实整改，第一时间成立巡视整改工作领导小组，党委主要负责人认真履行第一责任人责任，切实扛起责任不回避、不遮掩，围绕扛起“责任第一”不推诿、紧盯“时限第一”不拖延、聚焦“动真第一”不虚假、确保“见效第一”不敷衍、坚守“发展第一”不懈怠的“五个第一”抓整改。学校领导班子成员认真落实“一岗双责”，切实履行自身分管责任。学校党委先后召开2次党委会、2次专题学习会、1次部署动员会、1次任务交办会、2次方案制定会、1次工作推进会、3次进展督查会、1次情况汇报会专题研究部署推进巡视整改工作。

（二）坚持问题导向，从严从细落实巡视整改“三个清单”。学校党委坚持全面整改和重点整改相结合，从具体问题抓起，从突出问题改起，按照上级要求并经审定同意，研究制定了《吉林工业职业技术学院党委关于省委第十巡视组反馈意见的整改落实方案》《关于省委第十巡视组反馈选人用人意见的整改落实方案》《关于省委第十巡视组反馈意识形态工作的整改落实方案》，制定了问题清单、责任清单和任务清单，确保全面整改不漏项。

（三）坚持目标导向，坚决做到巡视整改“三个不放过”。学校党委通过专题学习会、方案制定会、部署动员会、任务交办会、工作推进会、进展督查会、民主生活会、情况汇报会等8类会议和定期召开领导小组例会推动巡视整改工作。学校纪委在抓好自身承担的整改任务的同时，切实履行好巡视整改监督责任，把督促巡视整改落实作为重点工作扎实推进，把巡视反馈问题纳入日常监督重点内容，多次在各类会议上强调巡视整改工作要求。全校上下坚持同题共答、同频共振，形成了主要领导带头抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓、纪检监察督促抓，层层传导压力、层层推进落实的整改工作态势，切实做到在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。

（四）坚持结果导向，切实推动巡视整改“四个融入”。学校党委着力推动“当下改”，统筹推进“长久立”，以更大担当、更强力度、更实举措做好巡视整改，将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，推动学校内涵式高质量发展取得新成效。学校党委切实承担管党治党、办学治校主体责任，进一步规范党委会、校长办公会议议事协调机制，加强班子成员之间沟通协调，不断增强班子凝聚力，切实发挥好学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的政治作用。

二、坚持立行立改，全力推进整改工作任务落地落细

（一）认真贯彻落实党中央重大决策部署和立德树人根本任务

1.有计划、有部署、落实处地贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是关于职业教育工作重要论述和重要指示批示精神。

（1）坚持把理论学习作为重中之重，筑牢思想根基。一是充分运用“第一议题”制度和党委理论学习中心组，认真学习习近平总书记的重要讲话精神和新颁布的《职业教育法》等，多次邀请知名专家教授来校作专题报告，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是学校工作要点和各部门工作计划进一步体现贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示精神，各职能部门积极领任务、落任务，将学习落到实处。

（2）充分发挥中心组理论学习引领功能，筑牢思想堡垒。一是修订《吉林工业贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施办法》。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线，充分发挥党委中心组学习示范带动作用，抓好“关键少数”，影响绝大多数，科学规划集中学习、研究讨论、实地调研、自主学习，充分运用线上线下两种渠道，最大限度凝聚共识。

（3）切实把党的创新理论贯彻落实到工作各方面全过程，形成长效机制。一是加强顶层设计，做实谋篇布局，修订完善学校《章程》和“十四五”事业发展规划。二是围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，强化德育、美育、劳动教育，加强思政教育和课程思政，完善人才培养方案。三是将建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，全面梳理各项规章制度，结合巡视整改反馈的问题，认真查找、深入分析、总结制度执行中存在的问题，深入开展了制度的“废、改、立”工作，清理、修订、完善各项规章制度31项。

2.落实立德树人根本任务出实招、见实效。

（1）队伍建设科学化、规范化。一是配齐建强“三支队伍”，构建育人共同体，实现优势互补，深度融合，共同为学校思想政治工作建设开创新局面。二是加强辅导员培训，提高辅导员在特殊情况下的应急处突能力、心理和组织协调能力。三是分类推进人才评价机制改革，思政系列单设条件、单列指标、单独评审。四是出台《校外实习学生思想政治教育实施方案》，定期开展学生思想状况调查分析，利用寒暑假持续开展“百人千户万里行”学生家庭走访活动。五是制定《思政课实践教学实施方案》，提高实践教学覆盖率和实效性，有效落实“一体两翼四融合”教学模式。

（2）马克思主义学院建设有力度、显成效。一是出台《关于印发学校<内设机构调整设置方案>的通知》，设置马克思主义学院直属党支部，选优配强马克思主义学院领导班子。二是学校专业教学团队成员组成中要求有一定的公共教师比例，所有思政课教师均作为专业教学团队中的一员参与到专业教学团队的课程思政建设。

（3）专业建设统筹规划重规模、深内涵。一是深入开展人才需求分析调研、毕业生跟踪调研，召开专业建设指导委员会，制定《专业群建设指导意见（试行)》，优化学校专业结构，突出学校办学特色。二是以立德树人为根本，深化产教融合协同育人，创新人才培养模式，开展校级品牌专业群建设，形成“一院一群一品牌”，为区域经济社会发展提供高水准的技术技能人才和应用技术服务支持。三是结合学校办学实际，出台《吉林工业职业技术学院专业预警与动态调整办法（试行）》，开展专业预警审核工作，健全专业动态调整机制，规范专业建设与管理。

（4）教育改革人事分配制度促改革、促推进。一是落实学校“人才强校”战略，出台《高层次人才引进和管理办法（试行）》，创新选拔方式，打好选才“组合拳”，吸引更多优秀人才来校工作。二是全面落实《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》，对标对表《深化新时代教育评价改革总体方案》，出台系列政策，建立起重实绩、重质量的动态分配激励机制，充分发挥绩效考核的导向作用。

3.服务经济社会发展贡献力有举措、有成果。

（1）人才培养支撑力多举措融合。一是主动服务吉林省“一主六双”高质量发展战略，制定服务地方产业高质量发展的十项措施。对接区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业设置、调整专业群结构，专业特色、定位更加清晰，整体结构布局进一步优化。二是制定《访企拓岗促就业专项行动实施方案》，健全“学校统领、学院主抓、部门协同、全员参与”的就业工作机制，校领导亲自带队走访大型企业，实现岗位对接，开拓更多就业创业岗位供毕业生选择。三是精准开展毕业生就业服务工作，加强媒体和各类载体宣传，扩大学校影响力，实现招生、培养、就业良性循环的局面。四是充分发挥学校化工和装备类专业特色，建立稳定的毕业生就业基地，全力服务吉林省经济发展。五是开展“情系母校，薪火相传”活动，邀请优秀毕业生回母校座谈，引导毕业积极就业，以就业带动招生。六是组织召开“创业奋斗·‘就’在吉林”人才供需双选会暨学生岗位实习对接会，扩大学校影响力和知名度，促进毕业生留省就业。

（2）产教融合、校企合作寻求突破。一是完善横向课题管理办法，完成学校科研评价与考核体系建设，激发教师开展技术研究和技术创新的潜力和活力。二是依托化工职教集团和吉林省总工会职工职业技能竞赛集训示范基地平台进行技术交流，横向课题立项数目和到账金额实现历史性突破。三是完善化工职教集团网站建设，开设微信公众号，持续更新公众号及网站内容。四是完善吉林省企业职工培训平台功能，常态化为省内多家化工园区或重点企业的生产管理人员、安全管理人员和一线技术工人进行培训。

（二）坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委领导的核心作用

1.进一步发挥党委领导核心和政治核心作用。

（1）在把方向管大局上紧密结合新发展理念。一是重新修订《中国吉林工业职业技术学院委员会会议议事规则》《吉林工业职业技术学院校长办公会议议事规则》，认真执行党委与行政的议事决策制度。二是在党委的领导和支持下，校长办公会研究的重大事项、重大决策提交党委会会议审定后，由校长办公会充分落实，充分体现了党委领导下的校长负责制在学校的成效与实绩。

（2）在作决策保落实上理清目标思路。一是积极发展与完善党委和行政的协调运行机制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是强化学生管理，推进“一站式”学生社区建设，学工队伍全员下沉一线，安排辅导员晚自习、休息日进行轮换值班，助力学生成长。

2.进一步健全工作制度机制。

（1）顶层设计更加全面。一是加强以民主集中制为核心的制度体系建设，严格执行两个“议事规则”。二是制定《党委领导下的校长负责制实施细则》。

（2）督查机制更加完善。一是在修订后的学校两个“议事规则”中对“建立有效的督查、评估和反馈机制”作出具体规定。二是细化会议纪要编发和会议决定的执行。

3.进一步发挥院系党组织政治功能。

（1）执行议事规则更加规范。一是组织基层党组织深入学习修订后的两个“议事规则”，规范二级学院党政联席制度，提高决策的民主性和科学性，强化党组织政治功能，在基层管理中发挥重要作用。二是全面检查巡视整改落实情况和整改成果固化情况，形成长效机制。

（2）重要事项充分研究。一是督促指导基层党组织熟练掌握“两个议事规则”并规范执行。二是党委巡察办公室、纪检监察部门、党委组织部和党委宣传部定期联合开展巡视整改“回头看”工作，形成长效机制。

（三）全面落实意识形态工作责任制

1.严格落实领导责任。

（1）责任落实全面体现。一是全面落实意识形态工作责任制，结合实际及时调整学校意识形态工作领导小组。二是学校党委会定期专题研究意识形态和网络意识形态工作，定期召开意识形态工作领导小组会议，研究部署意识形态专项整改工作，开展意识形态专项检查。三是制订《中共吉林工业职业技术学院委员会网络意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作考核表》，形成意识形态考核机制。四是通过党委理论学习中心组学习和邀请校外专家来校作报告等方式，加强培训，学校党委主要负责人与各党总支书记签订责任书。

（2）对基层督导严谨详实。一是党委负责人认真履行意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作纳入党委年度工作要点，纳入领导班子民主生活会和述责述廉的重要任务。二是建立健全机制制度，定期对基层党组织开展意识形态专项检查。

2.切实加强网络阵地建设。

（1）健全制度机制。一是制订《中共吉林工业职业技术学院委员会网络意识形态工作责任制实施细则》《舆情管理和应急处置工作办法》，下发《网络平台管理登记表》，对相关情况作出登记。

（2）强化阵地建设。一是修订《吉林工业职业技术学院网站建设与管理办法》，加强二级网站更新、维护监管。二是制定《吉林工业职业技术学院网络评论员专职工作队伍管理办法》，组建网评员队伍，利用各类阵地宣传思想文化，注重舆论引导。

3.提升防范化解风险能力。

（1）前置研判。一是召开意识形态工作领导小组会议，落实意识形态专项巡视整改意见，研究部署意识形态专项整改工作。二是通过线上、线下等方式，针对重要时间节点、敏感事件了解师生思想动态。

（2）摸排隐患。一是出台学校《外聘兼职教师聘任与管理办法》，加强外聘教师审核，严把政治关，确保外聘教师业务能力强、思想素质高。二是优先聘用企业技术骨干担任兼课教师，组织外聘教师参加教研活动，参与课程建设，提升外聘教师的教学能力。三是建立外聘教师校、院两级督导机制，深入课堂开展巡课、听课，加强过程监控。四是定期对外聘教师进行综合考评，将考评结果作为续聘的重要依据。

（四）落实全面从严治党“两个责任”

1.压实党委主体责任。加强对党员教师管理。一是把全面从严治党作为首要政治任务来抓，坚决扛起主体责任，层层压实责任，真正把纪律和规矩立起来、严起来，让党员干部自觉养成在监督下开展工作的习惯。二是加强监督检查，督促各级党组织加强对党员教师八小时之外的教育管理。三是召开以案为鉴以案促教警示教育会议，观看警示教育片，深入开展警示教育。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议，签订《党风廉政责任书》。

2.履行纪委监督责任。

（1）加强执纪问责。一是定期召开纪委工作例会，通过纪委会、部门例会组织学习、培训，提高纪检监察干部业务知识和能力。二是针对重点领域、重点岗位人员开展针对性提醒约谈，重点岗位全体人员签订《廉洁自律承诺书》，定期开展党员干部集体廉政谈话。

（2）迅速落实“三转”。一是纪检监察部门全部退出学校非主责主业的议事机构。二是出台《纪检监察、巡察与审计监督贯通融合机制实施办法》，形成纪律监督与巡察监督、内部审计监督统筹衔接机制。

（3）加强队伍培训力度。一是定期组织专职纪检监察干部参加各级培训。二是开展纪检监察干部教育整顿，集中开展“警示教育月”“六个一”系列警示教育活动，组织纪检监察干部到吉林市丰满区党群中心、吉林杨靖宇干部学院等开展理想信念教育和党性教育，邀请校外专家来校作专题党课暨廉政报告，组织纪检监察干部开展集体学习、主题党日、专题党课等活动，切实保证学习实效。

3.加强廉政风险防控。

（1）规范财务管理。一是制定《学费及住宿费收缴管理办法》，从制度上进一步规范了缴费工作。二是相关工作人员加强学习，不断提高业务水平，及时发现问题，更好地开展监督工作。

（2）提升风险防控意识。一是定期有针对性的对重点部门负责人、重点岗位人员、专项项目负责人开展廉政谈话。二是纪委书记定期带领监督组到新校区开展监督，并对施工单位、监理单位及学校监督组进行廉政谈话。三是常态化开展专职纪检监察干部谈心谈话。

4.加强作风建设。

（1）彻底整治“四风”问题。一是监督学校党委完善学校改革发展战略，督促学校党委对学校章程和“十四五”规划进行修订。二是开展学生餐饮浪费行为专项监督检查。

（2）提升服务师生意识。一是通过教代会广泛征集提案，召开提案交办会议，明确和落实承办提案的具体部门和负责人，并将提案及建议的落实和处理情况通报提案人。二是对患重大疾病的师生进行慰问，对生活困难的教职工依规发放困难补助，把学校的关怀送到师生心中。三是实施老校区维修改造工程，改善教职工办公条件和学生学习生活条件。四是建立学校出资购买校园责任险和学生意外伤害险全员参保机制，促进平安和谐校园建设。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线

1.健全领导班子建设。

（1）充分发挥班子整体功能。一是深入开展调研，按照科学精准可量化的原则调整细化学校发展目标，逻辑更清晰，目标更明确，衔接更紧密，明确学校所处的方位和前进方向。二是始终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实原则，班子成员分工合理，工作方向明确，职责范围清楚，分工不分家，相互协调，相互配合，为实现学校高质量发展整体目标尽职尽力。三是认真落实党的组织生活各项制度，切实增强参加党的组织生活的自觉性，严格执行党的组织生活制度。

（2）高质量开展组织生活。一是按照要求召开组织生活会，班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会，并开展批评与自我批评。二是学校、教学院两级班子召开年度民主生活会前，采取面对面谈心谈话、电话、微信等多种形式，广泛征求师生意见和建议。

2.提升选人用人科学性、吸引力。

（1）严格落实党管干部、党管人才原则。一是出台学校《副处、科级干部选拔任用工作办法（修订）》，分批次调整干部，使学校干部队伍学历层次整体提升，干部队伍年龄、专业结构、经历、来源更加优化，同时，女干部和党外干部数量更加充足。二是全面落实省委“314151”工程部署要求，突出选人用人政治标准，突出实践、实干、实效，实施优秀年轻干部选育工程，为年轻干部脱颖而出、担当重任、成长成才创造条件，提升全校年轻干部整体素质。大胆启用优秀年轻干部，干部队伍更加年轻化，干事能力明显提升，干事创业热情高涨。三是采取“请进来”“走出去”“沉下去”等方式，加强干部教育培训，拓宽学习渠道，丰富学习资源，着力提升能力素质。四是结合学校实际，出台《吉林工业职业技术学院高层次人才引进和管理办法》，采用“全职引进、柔性引进、项目化引进”多种引才方式，采取“引进+培养”途径，开展全员全方位针对性培养。五是注重培养校内高层次人才，坚持培养为基础，积极“330”人才工程，加快高层次人才队伍建设。

（2）严格执行干部选拔任用政策。一是强化年轻干部培养，优化干部队伍年龄、学历、专业、来源、经历结构，努力培养造就一支政治素质过硬、适应新担当新突破新作为要求，对党忠诚、堪当重任、作风优良、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍。二是严格执行干部交流制度，定期平职交流干部，引导干部在不同岗位经受锻炼，帮助干部弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，增强干部队伍活力，激励干部担当作为。

（3）严格管理干部人事档案。一是按照标准完善档案室的条件，加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案。二是扎实开展干部人事档案专项审核工作，使档案管理工作有章可循，有据可查，并做到严格执行，保证了干部人事档案工作的规范性和严肃性。

3.严格落实党建工作责任制。

（1）各级党组织负责人以对党的事业高度负责的精神，履行好抓党建的第一责任。一是强化管党意识、落实管党职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，定期召开党建和思政工作会议、专题议党会议，开展基层党组织书记抓党建述职评议工作。二是进一步加强学校基层党组织建设，配齐教学院的专职组织员。

（2）进一步发挥基层党支部的作用。一是圆满完成基层党组织换届工作，选优配强基层党组织领导班子，把党支部建在专业上，由高层次人才同时担任教师党支部书记和专业带头人，教师党支部“双带头人”比例达100%。加强党员队伍建设，定期组织开展学校党员发展对象培训班，常态化开展党员组织关系排查，党员统计，落实落细党员教育、管理。二是抓实党务干部业务培训工作，组织基层党组织书记赴杭州、温州两地知名高校、社区、企业学习党建工作先进经验，组织基层党务工作者赴北京参加专题研修，举办2023年基层党务干部培训班。三是出台《党费收缴、使用和管理办法》，进一步规范党费使用。

（六）推动巡视、审计发现问题和主题教育检视问题整改进一步长效常态

1.认真落实全面从严治党主体责任。一是及时调整新校区建设领导小组，成立新校区建设指挥部和监督监察组。二是学校纪委督促党委成立巡视整改领导小组，明确责任人。三是加强新校区建设监督，督促按照计划推进新校区建设。四是督促职能部门完善相关弧度，规范管理。

2.认真履行层层传导纪委监督责任。纪委督查形成闭环。一是督促党委及时部署、研究和推进整改落实工作。二是制定学校《巡视整改监督工作方案》，积极推进巡视整改监督工作，保障学校巡视整改工作抓细抓实。强化同级监督，督促党委书记和班子成员切实担当作为、履职尽责。抓实日常监督，把巡视整改监督纳入纪委工作要点。

三、保持政治定力，以钉钉子精神持续抓好巡视整改下步工作

学校党委高度重视巡视反馈意见整改落实工作，强化组织领导，加强制度建设，采取有力措施，扎扎实实推进各项整改任务，取得了阶段性成效。下一步，学校党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实省委关于进一步深化巡视整改工作的部署要求，以落实巡视整改为契机，紧密结合学校发展的新形势新任务，坚持当下“改”和长远“立”相结合，巩固整改成果，深化整改应用，确保整改成功常态长效，以更严谨的工作态度、更扎实的工作作风，进一步加强工作的前瞻性、科学性、参与性、有效性，稳中求进，进中求质，为建设国内一流职业技术大学而不懈奋斗！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0432-64644349；邮政信箱：吉林省吉林市丰满区恒山西路15号；邮编：132013；电子邮箱：zzb349@126.com。

 

中共吉林工业职业技术学院委员会

2024年3月19日