1988年，国家语言文字工作委员会和新闻出版署联合发布了《现代汉语通用字表》。这个字表依据1965年发布的《印刷通用汉字字形表》确定的笔顺规范规定了7000个汉字的规范笔顺。但是，由于这个字表中的字未列出跟随式笔顺，使用时只能根据字序进行推断。这不仅给使用带来了很大的不便，而且，由于各人在应用中因理解和推断不同，出现了汉字笔顺的不规范现象。如“火”、“叉”、“爽”等字（包括用这些字作部件的字）。

1997年4月7日，国家语言文字工作委员会和中华人民共和国新闻出版署联合发布《现代汉语通用字笔顺规范》，它是在《现代汉语通用字表》的基础上形成的。《现代汉语通用字笔顺规范》对7000个通用字的笔顺采用三种形式显示：一是跟随式，即一笔接一笔地写出汉字，如“工”字的笔顺表述为“￣丅工”；二是笔画式，用横（一）、竖（丨）、点（丶）撇（丿）、折（乛）五种基本笔画表示，则“工”字的笔顺又表述为“一丨一”，并且提笔归入横，竖钩（亅）归入竖，捺（乀）归入点（丶），各种折笔都归入折（乛）；三是数字式，用阿拉伯数字1、2、3、4、5分别代表横、竖、撇、点、折，如“本”的笔顺是12341。在小学教育中最常采用的是跟随式。

（一）笔顺规则

汉字的笔顺是有一定规则的，先写哪一笔，后写哪一笔，决不能随心所欲，否则，就会感到不方便，不自然。掌握了汉字的笔顺，不仅可以提高写字的效率，容易把字写清楚，写整齐，写美观，也便于汉字的排序、检索、信 息处理。

1.汉字的笔顺规则一般是：先横后竖，先撇后捺，从上到下，从左到右，从外到内，先里头后封口，先中间后两边等。按照这些基本规则，大部分汉字的笔顺问题解决了。

2.由于汉字结构形式比较复杂，仍有不少字很难按上面的笔顺规则书写，只能按习惯笔顺书写。因此，有些字就流行了几种笔顺。如“方”、“万”、“车”等字（包括用这些字作部件的字）。我们不能说哪个绝对正确，哪个绝对错误。

（二）单笔字和多笔字

在现代汉语通用字中，除极个别的只有一笔的字（如“一”、“乙”，我们称为“单笔字”）外，绝大多数都是两笔或两笔以上的字（我们称为“多笔字”）。当我们在书写这些“多笔字”时，必然要遇到先写哪一笔后写哪一笔的问题，这就是笔画的先后顺序，简称为笔顺。

（三）关于“点”的书写顺序

1.点在上、左，就先写，如“义、主、头、为”等。

2.点在内、右上，就后写，如“叉、瓦、栽、试”等。

（四）关于两面包围结构的字的书写顺序

1.上右、上左包围结构的，先外后里，如“司、勺、氧、斤、房、床”等。这种规则中，“戈、弋”偏旁的除外，如“戒、或、式、贰”等。以“式”为例，其书写顾序是：“一、工、式”。

2.左下包围结构的，先里后外，如“辶”偏旁的“过、这、边”等，以及“廴”偏旁的“延、建、廷”等。这种规则中“毛、走、鬼、风、是”等偏旁的字除外，如“毡、赵、魅、飕、题”等字都是先外后内，这类字在汉字中的数量是很少的，而且特点突出，很容易掌握。

（五）关于三包围结构的字的书写顺序：

1.缺口向上的，先里后外，如“凶、幽”等。

2.缺口向下的，先外后里，如“同、周”等。

3.缺口向右的，先上后里再左下，如“区、叵、臣”等。

（六）比顺变化调整的字

一是“敝” “脊”两字的笔顺这次作了调整。“敝”字左边中间的竖不再是第三笔，而是第五笔；“脊”字的上边不再先写中间的“人”，而是先写两边的点、提、撇、点，后写中间的“人”。

二是“车” “牛” 两字在作左偏旁时，笔顺有变化。“车”字由横、折、横、竖改为横、折、竖、提；“牛”字由撇、横、横、竖改为撇、横、竖、提。

“忄”先写点和点，最后写竖。

“匕”先写撇，后写竖弯钩。

“万”先写横，再写横折钩，后写撇。

“母”字的最后三笔是点、横、点。

“及”先写撇，再写横折折撇，后写捺。

“乃”先写横折折撇，再写撇。这个字和“及”字形相近，但笔顺完全不同。

“火”先写上面两笔，即点和撇，再写人字。

“登”的右上角先写两撇，再写捺。

“减”先写左边的点和提，再右边的“咸”字"。